斗门区加快发展现代物流产业扶持办法

（第二次征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为宗旨，加快推动我区现代物流业发展，根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家物流枢纽布局和建设规划》《珠海市关于加快现代物流业发展的实施意见》《珠海市关于支持网络货运产业发展的若干措施》及《斗门区鼓励总部经济发展实施意见》等文件精神，抢抓粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥通车等历史性发展机遇，着力构建完善的现代物流业发展体系，把现代物流产业打造成为全区产业转型升级的催化剂、产业融合的粘合剂、经济腾飞的助推器，将我区打造成为珠江西岸国际物流桥头堡，特制定本办法。

第二条 本办法现代物流产业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务,也包含了邮政快递服务。本办法支持的物流企业，是指从事上述服务，商事登记注册地、资质注册地(需要资质的企业）、税务征管关系及统计关系在珠海市斗门区范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算的企业。

第三条 本办法所指企业的经济贡献，是指企业在会计年度内斗门区的地方经济贡献度。

第四条 整合区内产业资金，建立物流产业发展资金，保障物流产业发展，重点支持项目招引、企业扶持、科技创新、质量品牌等方面。

第五条 对同一奖励扶持事项既符合本办法规定，又符合上级或斗门区其他奖励扶持政策的，只能选择其一申请。企业按本办法申报奖励扶持的，须提供未获得上级或区内其他奖励扶持政策的承诺说明，不得重复享受。同一项目或者符合本办法同一奖励扶持依据的，按照从高补差的原则进行奖励扶持。

第二章 新进物流企业奖励

第六条 鼓励引进国际国内知名物流企业总部或其区域性总部或营销、结算中心发展。奖励标准具体参照《斗门区鼓励总部经济发展实施意见》相关标准执行。

第三章 区内物流企业奖励支持

第七条 鼓励已在我区注册的物流企业增加固定资产投入。

1.物流企业经批准在原用地范围内进行技术改造、建设多层厂房、实施厂房改造加层或开发利用地下空间而提高容积率的，免征土地出让金。

2.对物流企业固定资产（含厂房、设备设施等）实际新增投资额1000万元以上的（不包括土地款），按2%的比例给予奖励，奖励金额最高不超过200万元。或新增项目1000万元以上贷款，按同期基准利率60%（实际发生利息）进行贴息支持，每家企业每年不超过100万元。

第八条 鼓励物流企业加快发展，努力增收。2020年作为首个完整统计基础数据年度，五年内当年销售收入首次达到1000万元或销售收入超过1000万元且增幅超过10%的物流企业，当年给予5万元的奖励；对年销售收入达到3000万元、5000万元的物流企业，分别给予10万元、15万元的一次性奖励。

第九条 对首次纳入国家统计联网直报的规模以上物流企业，一次性奖励10万元。

第十条 围绕莲洲通航机场，探索加快我区航空物流发展。对在斗门新开国际、国内全货机货运航线，每周一班次（含）以上的航空公司或航班承包商，国内航线给予一次性补贴资金50万元；国际航线给予一次性补贴资金300万元。

第十一条（删除）

第十二条（删除）

第十一条 积极支持工贸和物流产业融合发展。通过物流业发展降低工贸企业成本，促进产业链衔接。通过整合工贸企业需求，打造斗门物流服务新模式。

1.支持工贸企业物流部门法人化。规上企业物流部门在本区注册物流企业，且一年内企业自有货车总运力（不含旧车新转入）达200载重吨的，一次性奖励5万元；一年内企业自有货船（旧船新转入船龄限10年内）总运力达2万载重吨的，一次性奖励10万元。

2.支持我区企业加强沟通，整合信息，共同发展。本区工业企业、商贸企业主营业务货物委托区内纳入国家统计联网直报的规上物流企业承运，且当年实际运输费达50万元，按开票运输费用的10%奖励给货物委托企业，每家每年最高奖励不超过50万元。

3.本区工业企业、商贸企业主营业务货物委托区内纳入国家统计联网直报的规上物流企业仓储或承运，且当年实际委托费超过50万元（以发票为准），按开票费用的10%奖励给货物委托企业，每家每年最高奖励不超过30万元。。

第十二条 加快互联网、大数据、云计算等先进信息技术在物流领域的应用，推进物流综合信息共享服务平台及专业化平台建设。

对于开展“互联网+”车货匹配、“互联网+”运输协同、“互联网+”仓储交易等服务的物流企业或者第三方组织，凡是开始运营首年，我区内参与企业超过50家的，一次性给予不高于50万元的资金补助，运营第二年开始，平台每年营业额超过200万元且增长10%的，每年给予营业补贴最高30万元/年，运营补贴不超过一共不超过三年。

第十三条 鼓励物流企业开展标准化工作。对主持或参与制定国际标准、国家（行业）标准、地方标准并排名前三位的企业，分别给予最高不超过50万元、20万元、5万元的一次性奖励。对物流企业通过国家级、省级服务业标准化试点验收，获得标准化示范单位称号的，分别给予最高不超过10万元、5万元的一次性奖励。

第十四条 重视物流人才培育。

1.符合珠海英才计划或斗门区黄杨英才计划的人才政策的，按照相应政策执行。

2.加强行业专业培训。根据我区现代物流产业发展需求组织专项培训班，经区行业主管部门备案认可，且组织20家以上企业培训，培训效果满意度高的重点培训班，根据不同情况对组织单位或参训企业予以扶持：

（1）对于免费培训，按培训组织费用50%的标准给予扶持，且每次培训扶持不超过3万元、每年不超过10万元；

（2）对于收费培训，对参加培训企业按照参加培训人员的培训费用50%的标准给予扶持，且按照每家企业每次扶持不超过1万元，每年不超过3万元。

第十五条 积极鼓励第三方组织参与行业发展工作。对在我区成立且服务50家以上现代物流企业协会组织，经认定，给予运营费用补助。（具体执行标准参照斗门区经济类商协会政策规定）。

第四章 奖励扶持申请

第十六条 申请条件：

（一）物流企业自斗门区注册登记后，累计经济贡献总额超过拟申请的奖励金额，方可提出扶持奖励申请。

（二）涉及连续奖励扶持措施的，物流企业需每年度向企业注册所在地镇、街道提出申请。

第十七条 符合本办法规定、申请扶持奖励的物流企业，应于每年5月底前向企业注册所在地镇、街道报送以下申请材料申请（材料一式两份，提供原件复核）：

（一）申请书；

（二）营业执照；

（三）相关资质证书；

（四）其他用于说明扶持奖励项目申报的证明材料，包括但

不限于下列范围：

1.涉及办公场地租赁补助的，提供租赁合同书及租金发票；

2.涉及自建园区的，提供不动产权证书、购买合同及发票等证明材料；

3.涉及获奖项目奖励的，提供相关证明材料；

4.涉及经济贡献奖励的，提供经济贡献证明或相关审计报告；

5.未获区内其他扶持政策支持的书面承诺。

第十八条 符合本办法规定、申请扶持奖励的物流企业，按以下程序办理：

（一）企业向注册所在地镇（街道）提交申请材料；

（二）企业所在地镇（街道）初审；

（三）属地镇（街道）报区行业主管部门组织税务部门、统计部门、市场监督部门等相关职能部门进行复核；

（四）区政府审核认定；

（五）公示平台公示7个工作日，无异议或有异议但经查证无效的，方可取得相关扶持和奖励。

第五章 支付监管机制

第十九条 本办法各项奖励扶持资金，由区、镇（街道）按经济贡献分成比例各自负担其相关费用，其中涉及区级部分在斗门区物流发展扶持专项资金中支出。资金由行业主管部门转移支付至相关镇（街道）在下一年4月底前发放给申请企业。

第二十条 获得新进物流企业奖励的企业，须出具承诺书承诺企业自获奖后在斗门存续期在10年以上。存续期内，物流企业不得抽走注册资金或将注册地址迁出斗门区，否则须退还奖励或补贴（含银行同期存款利息），并于30日内将须退还的奖励或补贴缴回各级财政。

第二十一条 行业主管部门应定期对申报奖励扶持的企业进行监控管理，核查企业资质资格。奖励扶持的申请主体，如弄虚作假、骗取资金的，一经查实，行业主管部门会同区有关部门追回已发放的资金；情节严重构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

第二十二条 对我区贡献大的企业，在认定条件上可采取“一事一议”，报区政府审核认定。

第六章 附则

第二十三条 本办法由区交通运输局会同区行业主管部门负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施，有效期3年。有效期内申请并获批准的企业，在本办法到期后，涉及连续奖励扶持措施的，延续至奖励扶持完毕。本办法实施期间，如中央、省、市出台新的相关政策，将根据具体影响情况对本办法进行适当调整。