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珠海市斗門區(qū)行政服務中心2014年度部門決算

目　  錄

第一部分 珠海市斗門區(qū)行政服務中心概況

一、部門主要職能

二、部門決算單位構成

第二部分 2014年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、公共預算財政撥款收入支出決算表
三、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

四、“三公”經費公共預算財政撥款支出情況表
第三部分 2014年度部門決算情況說明

第四部分 2014年度取得的主要事業(yè)成效

第一部分 珠海市斗門區(qū)行政服務中心概況

一、珠海市斗門區(qū)行政服務中心職能簡述

斗門區(qū)行政服務中心主要職責包括組織全區(qū)各有關部門實行“窗口”集中辦公，并對有關審批業(yè)務進行協(xié)調管理，裁定或轉報投資審批有異議的事項，協(xié)調做好有關行政事業(yè)性收費和經營性服務收費等工作。

（根據區(qū)委、區(qū)政府確定的各部門主要職責簡述）

二、部門決算單位構成

珠海市斗門區(qū)行政服務中心部門決算由1單位構成，具體納入珠海市斗門區(qū)行政服務中心2014年部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表：

第二部分 2014年度部門決算表

表一 收入支出決算總表

部門名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元

表二 公共預算財政撥款支出決算表

部門名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　 單位：萬元

注：本表反映部門本年度公共預算財政撥款實際收支余情況。
　  3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄?！　　　　?　　　　　　　　　　　　　　 

表三 政府性基金預算支出決算表

部門名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　 單位：萬元

注：本表反映部門本年度政府性基金預算實際收支余情況。
　  3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄?！　　　　?　　　　　　　　　　　　　　 

注：本表反映部門本年度用公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出情況。

　1欄=（2+3+4）欄。

第三部分 2014年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

本部門2014年度收入總計593.35萬元，支出總計593.35萬元。

二、公共預算財政撥款支出決算情況說明

本部門2014年度公共預算財政撥款上年結轉和結余7.08萬元，本年收入539萬元，本年支出545.08萬元，年末結轉和結余0.99萬元。

公共預算財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務（類）530.9萬元，占97.4%；社會保障和就業(yè)支出7.57萬元，占1.4 %；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.61萬元，占1.2%。（分別按類級科目說明）

三、政府性基金財政撥款支出決算情況說明

本部門2014年度政府性基金財政撥款上年結轉和結余0萬元，本年收入0萬元，本年支出0萬元，年末結轉和結余0萬元。

四、“三公”經費公共預算財政撥款支出決算情況說明

2014年，本部門“三公”經費公共預算財政撥款支出決算6.45萬元，比上年減少3.8萬元，下降（增長）37.07%。其中：

（一）因公出國（境）費決算0.66萬元。因公出國（境）費是指單位工作人員和專家公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。本年度本單位使用公共預算財政撥款安排的出國（境）團組0個，參加其他單位組織的出國（境）團組1個；全年因公出國（境）累計1人次。占“三公”經費總額的10.23%，比上年增加0.66萬元。

（二）公務用車購置及運行維護費決算4.18萬元。公務用車購置及運行維護費是指公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及公務用車租賃費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。占“三公”經費總額的64%，比上年減少2.61萬元，下降（增長）38.4%。下降（增長）的主要原因是：公務車改革。

開支內容包括：1.公務用車購置數量為0輛，公務用車購置0萬元。

2.公務用車保有量為2輛，運行維護費4.18萬元，其中。

（三）公務接待費決算1.6萬元。公務接待費是指按規(guī)定開支的各類公務接待費用。主要用于召開會議、考察調研、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務活動中按規(guī)定接待發(fā)生的費用，包括交通、用餐、住宿等。占“三公”經費總額的24%，比上年減少（增加）1.86萬元，下降53.76%。

第四部分 2014年度取得的主要事業(yè)成效

過去一年，我們所做的主要工作是：

（一）抓窗口規(guī)范化服務，監(jiān)督管理水平進一步提高。

一是規(guī)范窗口服務行為。中心統(tǒng)一了窗口政務服務標準，從窗口人員考勤、著裝、服務用語和行為規(guī)范等進行全面規(guī)范。推動各鎮(zhèn)街面向群眾辦理的社會服務事項進駐網上辦事大廳，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務辦理。建設了電子效能監(jiān)察系統(tǒng)，對各鎮(zhèn)街、各部門辦理的行政審批和社會服務事項進行實時全程監(jiān)控，規(guī)范行政審批行為，確保窗口服務規(guī)范、管理到位。

二是健全內部管理制度。根據教育實踐活動的要求，對原有的辦事公開制度、首問責任制、按時辦結制、一次性告知制、服務承諾制、投訴處理制度、考核評價制度進行修改完善，建立了中心進駐制度、網上辦理制度、并聯(lián)審批制度、綠色通道制度、規(guī)范收費制度等工作制度，進一步落實窗口工作人員職責，強化窗口監(jiān)督管理，提高科學化管理水平。

三是提升服務群眾能力。在辦事大廳新安裝了電子液晶顯示牌和排隊叫號機，實現(xiàn)接件登記、排隊叫號、身份識別、信息錄入一體化服務；設立了咨詢服務臺、意見箱和重點項目綠色通道，開通了服務熱線，為群眾提供咨詢服務；配備了自助復印機，修建了殘疾人無障礙通道，開展了窗口服務預約和黨員志愿崗服務活動，為企業(yè)和群眾提供人性化、個性化的服務。

（二）抓政務服務創(chuàng)新，政務服務水平進一步提升。

一是推行“三單”管理模式改革。率先在全市提出投資禁限清單、審批服務清單、職責監(jiān)管清單管理模式改革，全面開展“三單”事項清理工作，對全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)街涉及審批的政策法規(guī)文件、行政審批和社會服務事項，以及審批后續(xù)監(jiān)管措施進行梳理和規(guī)范，梳理出投資禁限事項87項、行政審批和社會服務事項 683項、職責監(jiān)管事項254項，初步建立我區(qū)的“三單”事項管理目錄。

二是推行窗口首席代表制度。在區(qū)行政服務中心窗口全面推行行政審批首席代表制，區(qū)級部門全部設立窗口首席代表，實現(xiàn)了區(qū)級部門審批授權全覆蓋。各窗口單位簽訂了行政審批授權書，行政審批事項授權率達80%，通過對窗口充分授權，全面落實在窗審批，提高了窗口審批效率。推動各職能部門窗口統(tǒng)一雕刻和規(guī)范使用業(yè)務審批專用章進一步提高窗口審批效率，切實解決窗口審批環(huán)節(jié)過多、審批時限過長問題。

三是推行窗口短信評議制度。按照區(qū)轉作風、提效能活動的要求，在區(qū)行政服務中心全面推行窗口服務評議制度，開發(fā)了網上辦事大廳短信評議平臺，在服務窗口安裝了29臺服務評價器，完善了網上辦事大廳星級評定功能，對進駐中心和網上辦事大廳的服務事項提供評議服務，進一步強化對窗口的行政效能監(jiān)督，提高窗口服務滿意率。截止2014年底，評議系統(tǒng)共自動發(fā)送和收到回復信息5331條，服務滿意率為99.99%。

（三）抓教育實踐活動深化，群眾熱點問題進一步解決。

一是建設三級政務服務體系。按照市推進政務服務到家門的工作要求，統(tǒng)一規(guī)范區(qū)級政務服務管理機構建設，加快組建區(qū)政務服務管理局。推動區(qū)鎮(zhèn)兩級財政投入專項資金建設鎮(zhèn)村政務服務機構，全區(qū)6個鎮(zhèn)街和124個村居分別建成了鎮(zhèn)（街）政務服務中心和村（居）公共服務站，實現(xiàn)了政務服務全覆蓋，構建以區(qū)政務服務管理局為主體，以鎮(zhèn)村政務服務機構為基礎的三級政務服務體系，提高基層的政務服務水平，積極打造“十分鐘便民服務圈”。

二是建設三級政務服務網絡。按照省網上辦事大廳的建設要求，建設了鎮(zhèn)街網上辦事站和村居網上辦事點，推動區(qū)鎮(zhèn)村三級政務服務網絡互聯(lián)互通，信息共享，實現(xiàn)了網上政務服務覆蓋各鎮(zhèn)街和村居，群眾足不出戶即享受辦事便利。全面提高網上辦事大廳服務事項的辦事深度，行政審批事項100%達到一級辦事深度，99.6%達到二級辦事深度, 92%達到三級辦事深度，社會服務事項實現(xiàn)100%網上辦理，全面完成市下達的目標任務。

三是建立便民服務體系。區(qū)政府投入了300多萬元統(tǒng)一采購了139臺智能服務終端機，配置到區(qū)鎮(zhèn)村各政務服務機構，通過智能服務終端機和網上支付平臺互聯(lián)互通，有效解決水費、電費、燃氣費、有線電視費、學雜費、路橋費、車輛違章等民生繳費問題，以及網上購買長途汽車票、飛機票、船票等民生服務問題，為基層群眾提供優(yōu)質、高效、便民服務，基本實現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，政務服務到家門”的目標。

四是抓好投訴轉辦工作。加強對市民服務熱線的投訴轉辦工作，認真做好對群眾投訴的跟蹤處理工作，暢通投訴渠道，有效解決群眾的矛盾糾紛問題，促進社會和諧發(fā)展。在中心人員少情況下，積極調整工作分工，安排專(兼)職二人對轉辦的投訴件進行跟蹤落實，做到定時查看、及時轉辦、限時回復，做到急群眾之所急、解群眾之所憂。全年中心受理轉辦投訴件1226件，同比增加60%，全部按時轉發(fā)和回復落實。