“雙隨機(jī)、一公開”是市場監(jiān)管的基本手段和方式,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有行政檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,取代日常監(jiān)管原有的巡查制度和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機(jī)制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、依法處罰,并將處罰結(jié)果記于相應(yīng)市場主體名下,形成對違法失信行為的長效制約,增強(qiáng)市場主體信用意識(shí)和自我約束力,對違法者“利劍高懸”;切實(shí)減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù),對守法者“無事不擾”。
我們前面講到“無事不擾”,是針對守法者的,對于投訴較多,群眾反映較大,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、食品安全等特殊領(lǐng)域,將采取差異化分類監(jiān)管措施,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次和被抽查概率。對風(fēng)險(xiǎn)高、信用差、投訴舉報(bào)多的提高檢查概率,提高監(jiān)管的精確性。在做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的同時(shí),對投訴舉報(bào)、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,將立即實(shí)施檢查、處置;需要立案查處的,按照行政處罰規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
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